Ово правно питање усаглашено је на Панелу за уједначавање судске праксе из грађанске области, који је одржан 7. октобра 2025. године, а суд домаћин био је Апелациони суд Брчко дистрикта Босне и Херцеговине. На састанку су учествовали представници Суда Босне и Херцеговине – апелационо одјељење, Врховног суда Федерације Босне и Херцеговине, Врховног суда Републике Српске и Апелационог суда Брчко дистрикта Босне и Херцеговине.

У складу са Правилима Панела за уједначавање судске праксе, усаглашено правно схватање, као и образложење истог накнадно су верификовали наведени судови – чланови Панела.

Усаглашено правно схватање:

„Држава (Босна и Херцеговина, ентитети, кантони, опћине, Брчко дистрикт Босне и Херцеговине) одговара за штету коју је трећем лицу незаконитим и неправилним поступањем причинио њен орган, при чему вољни елемент - намјера или пристанак да се штета нанесе није услов одговорности.

Одговорност за штету по овом основу постоји уколико незаконито и неправилно поступање представљају довољно озбиљну повреду.

При оцјени да ли је повреда правила довољно озбиљна узимају се у обзир: јасноћа и прецизност повријеђеног правила, мјера дискреционе слободе остављене надлежним тијелима, да ли је повреда намјерна или није намјерна, да ли је погрешка у праву испричива или не, те да ли се ради о очитом кршењу постојеће праксе.

Поред оцјене озбиљности повреде, цијене се и њене посљедице за оштећеног, како на њега не би био стављен несразмјеран и прекомјеран терет.“

Образложење усаглашеног правног схватања погледајте у документу у прилогу.